广州市增城立足枢纽优势、广阔空间和人居潜力乘“双轮驱动”之势 谱高质量发展新篇

东江之畔，热潮涌动，现代产业描绘活力新门户;巍巍山间，绿水萦绕，满眼葱翠引领共融新图景。

“十四五”期间，增城迎来了前所未有的发展机遇：从纳入省“黄金内湾”规划研究范围，到《广州东部中心总体规划》《广州市增城区国土空间总体规划(2021—2035)》实施，作为东部中心的重要承载区，增城城市发展战略被提升至历史高点。根据省委部署，广东规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(以下简称“环南昆山—罗浮山引领区”)，将其作为推动“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手，增城被纳入其中。至此，增城迎来东部中心、环南昆山—罗浮山引领区“双轮驱动”发展新局面。

地处粤港澳大湾区陆地几何中心和广深港澳科技创新走廊重要节点，独具枢纽优势、广阔空间和人居潜力，增城如何抓住时代赋予的机遇，推动城市战略落地、区域潜力释放，交出一份不负人民、不辱使命的城市发展答卷?从“十四五”实践来看，增城正以交通、产业、生态三重跃升，聚力推进全方位高质量发展，朝着现代化中等规模生态之城阔步前行。

增城城市发展日新月异(资料图片)

以交通助力城市能级提升

东部中心肩负着广州辐射带动粤东、协同莞穗、联动华东、畅达欧亚，更好支撑大湾区融入国内国际双循环的重大使命。增城位于粤港澳大湾区的“黄金内湾”，这一地理位置使其成为连接广州、深圳等大城市的重要节点。

今年10月11日，开通两年多的广汕高铁新塘站更名为广州新塘站，将大幅提升其作为一线城市重要站点的辨识度，助力增开始发终到列车及省外班次，进一步提能聚势吸引八方客流。当前，广州新塘站可通达全国7省70余城，日均到发客流从2023年开通时的0.44万人次增至当前的2.9万人次，最高峰日到发客流超6万人次。

时间往前一些，今年国庆假期第一天，中欧班列汽车出口专列从广州东部公铁联运枢纽(增城西站)发出，前往俄罗斯叶卡捷琳堡，赋能广东品牌拓展海外市场。目前，增城西站依托京广、京九两条铁路大动脉，构建起对内可通往全国各货运站点，对外联通欧洲、中亚、西亚及东南亚的国际物流通道。

无论是广州新塘站还是增城西站，这些位于东部中心枢纽平台的交通大动脉为区域发展打通了“战略通道”，促进人流、物流等各类资源要素高效集聚、充分涌流，助力提升城市能级。

目前，增城已初步构建起内联外畅大交通格局，拥有新塘站、增城站、增城西站三大铁路枢纽站，轨道交通7条，其中国铁3条(广汕铁路、广深铁路、广石铁路)、城际2条(穗深城际、新白广城际)、地铁2条(地铁13号线一期、地铁21号线);形成四横四纵高快速骨架路网结构，增天高速、惠增高速等项目有序建设，陈家林路北延线等与黄埔互联互通项目有序推进，与东莞签订新槎大桥等跨江链接通道合作框架协议，不仅为全省全市拓展经济腹地、扩大战略纵深提供支撑，更是深化民生福祉的具体实践。

以现代产业焕新发展活力

雅瑶河畔、南香山下，国家级增城经济技术开发区核心区，伴随着增芯科技、越海集成、中微、超视界第10.5代全生态产业园、维信诺全柔AMOLED产线项目等一批现代产业落户、建成、投产，一个加速前进的产业新高地呈现眼前。

推进重大平台规划建设，为高质量发展腾挪空间，是增城推动城市战略落地的重要一步。作为东部中心增城部分的核心战场，国家级增城经济技术开发区从99平方公里扩容至302平方公里，拥有较多连片产业用地，空间潜力巨大、要素供给多元。《广州市增城经济技术开发区条例》印发实施，为增城经济技术开发区开通23条绿色通道、赋予12项市级经济建设管理权限，推动实现审批提速、服务提质。

五年来，增城坚持产业第一、制造业立区，聚焦“芯显车”主导产业，发展后劲持续增强。高标准规划建设广东省首个智能传感器特色产业园，已落户增芯、越海等龙头项目和中微、智达星空等重点项目以及增城高端电子信息新材料产业园项目，覆盖集成电路“四梁八柱”中制造、封测、装备、材料和平台等关键环节，智能传感器全产业链初步形成;聚力打造汽车核心零部件产业园，推动汽车产业向新能源、数字化转型，已落户日立马达等汽车零部件企业180余家;加快建设低空经济产业园，引进九洲、智能防务装备与低空航空器产业基地等项目;打造特色生命健康产业园集群，引进广东大翔制药、百灵生物医药、洁特生物等生物医药企业。

同时，增城大力发展数字经济、平台经济，布局新型储能、智能算力等新兴产业，加快发展研发、设计等生产性服务业，加快挺起城市产业硬支撑。2024年，增城实现地区生产总值1412.37亿元，2021—2024年年均增长6%，比全市高2.1个百分点。

以生态资源转化为生态价值

凭借天然生态绿色屏障，增城一直以来是“广州后花园”。伴随环昆山—罗浮山引领区增城片区持续推进，这里将成为乡村振兴、城乡融合的生动样板。

“国庆假期，我们在增城沿着最美旅游公路自驾游，去了白水仙瀑、森林海，也来了正果驿站、正果老街，给人整体感觉是很不错的，一路能欣赏青山绿水和田园风光，住宿环境好，休闲娱乐的活动也多。”来自大湾区的游客陈女士说道。游客的体验在市场层面得到了验证，自增城最美旅游公路开通后，拥有住宿业最多的派潭镇活力满满，一到节假日就会一房难求。今年国庆8天长假里，各大酒店民宿平均入住率超85%，多间酒店民宿入住率更是爆满。

增城最美旅游公路是观察环昆山—罗浮山引领区增城片区建设的最佳切入点之一。这条路连接增城7个镇街与从化区，惠州市龙门县、博罗县，道路两旁绿化美化、森林步道和骑行系统同步建设，形成“快进慢游”交通网络，并有机串联增城13处景区、5处景点、17家星级高端酒店、219家民宿，让游客既能快速到达，又能沉浸式体验登山、骑行、低空飞行、水上运动等多维体验场景。

引领区建设事关产业结构调整，事关城乡融合成色。增城正锚定“引领区综合门户、美丽中国岭南人居典范、国际医疗康养中心、大湾区户外运动度假目的地”四大定位，推动资源要素向镇村流动、产业项目向山水延伸，2025年以来，已累计引进产业项目92个、总投资213亿元。

一方面，增城夯实片区产业根基，立足生态资源和农业基础，推进特色农业、康养旅游、文旅融合等新兴产业同步发展，形成以派潭高滩、小楼人家、荔枝沟、朱村万亩片区等为支点的片区梯次培育格局。其中，派潭高滩片区集聚7家高端温泉度假酒店，以“森林温泉+医疗康养”为核心，打造集旅游、疗养、康复于一体的特色产业集群。同时举办环粤港澳大湾区女子自行车挑战赛、粤港澳大湾区女子半程马拉松赛等大型户外赛事，着力构建“大康养+大赛事”融合发展格局。

另一方面，以“美丽中国岭南人居典范”为目标，围绕“空间重塑+制度重构+文化重塑”，推动正果老街、派潭高滩、科教城—朱村万亩等重点片区风貌提升，开展乡村绿化美化，因地制宜打造“四小园”“美丽庭院”，提升片区颜值韵味。

从交通枢纽向开放门户跃升，以产业集群撑起发展骨架，把“绿水青山”转化为“金山银山”实践，增城正以“双轮驱动”之势，奋力谱写高质量发展新篇章。