广州何以容颜不老、活力常新？

公元226年广州得名 1800年来海纳百川敢为人先

广州，中国式现代化的重要窗口，再次迎来世界级盛会，全球的目光汇聚于此。

在“十四五”即将收官、“十五五”即将开启的关键时刻，2025年“读懂中国”国际会议(广州)正式开幕，全球知名政治家、学者、国际组织代表等齐聚广州，共议中国式现代化与全球治理新格局命题下的新布局、新发展、新选择，节点特殊，意义重大。

12月1日上午，2025年“读懂中国”国际会议(广州)正式开幕。

历史的镜头拉回公元226年，“广州”作为一个地名首次出现，历经整整1800年，这座国家历史文化名城依然朝气蓬勃、生生不息，始终以昂扬之姿屹立于世界城市之林，成为向世界展示我国改革开放成就的重要窗口，也是国际社会观察当代中国的重要窗口。

广州持续千年而不衰并非偶然。新中国成立以来特别是改革开放以来，广州持续以兼收并蓄、开放包容、敢为人先、锐意进取的精气神激发实现老城市新活力的强劲动力，奋力推进中国式现代化的广州实践，成为中国之治的生动缩影。

于开放中焕发千年城脉新活力

北枕五岭，面朝南海，广州的姿态，自古便是向世界敞开的扉页。

公元前214年，秦将任嚣筑城。在2239年的建城史中，广州始终是岭南地区的政治、经济、文化中心。

公元226年，广州得名。历经整整1800年，这座城市海纳百川，容颜未老，焕发出更加蓬勃的生机、更加澎湃的活力。

明洪武十三年，永嘉侯朱亮祖扩建北城墙，在全城最高处建镇海楼，广州城的轮廓从此奠定。

悠长的历史，不仅给广州留下状如人体经脉的排水泄洪系统六脉渠，珠江上“三支桅杆”莲花塔、琶洲塔和赤岗塔，历代“羊城八景”……还保留着千年不变的城市中心，以及“六脉皆通海、青山半入城”的山水生态城市格局。

漫步北京路，脚下层层叠叠的11层古道，凝固了从唐代到近代的历史;毗邻的中山四路，南越国宫署遗址深埋着十二个王朝的宫殿残垣、曲流水渠。每一步，都像踩在时间的年轮上。广州的“容颜未老”，就在于从未割裂过去与现在。历史被编织进日常，让千年光阴在烟火气中静静流淌。

岭南的山水铸就了广州城市的筋骨，海洋则赋予广州面向世界的目光。

广州的故事，是一部始终与世界对话的历史;广州的活力，正源于这种海纳百川的基因。自汉代丝路发轫，至唐宋市舶繁荣，再到近代“一口通商”，广州始终是中国与世界相遇的前沿。

在中国城市发展史上，像广州这样建城千年而始终充满活力的城市凤毛麟角;在世界城市发展史上，像广州这样始终保持开放繁荣、在全球城市中始终占据重要一席的城市屈指可数。

一个月前，第十五届全运会火炬传递广州站的起点，就设在六百余岁的镇海楼下。火炬手们跑过明代城墙、五羊石像，将粤港澳大湾区的澎湃活力传递向未来。

而与此遥相呼应的，是越秀山另一侧的越秀国际会议中心。12月1日，“读懂中国”国际会议(广州)在此开幕，来自七十余国的政、商、学界精英齐聚，探讨中国式现代化与全球治理的新格局。数十年前，位于同一片土地上的锦汉展览中心，曾作为广交会的场馆，推开了中国走向世界的大门。如今，这里再次成为世界聆听中国故事、读懂中国发展的窗口。

今年前十个月，广州外贸进出口总值历史性地突破万亿元大关;截至11月15日，白云机场口岸出入境人次已超1500万，位居全国空港口岸第二。跃动的数字，也印证了广州开放的血脉始终鲜活，从未停歇。

白云山依旧青翠，珠江水继续奔流。千年的城址未改，开放的心魄未变。广州在历史纵深中锚定自信，在时代变幻中挥洒从容，出新出彩。

于变革中写就中国之治新样本

若要洞察中国之治的脉络，广州无疑是一扇生动而真切的窗口。

“大家请留步，我想讲两句!”在“读懂中国”国际会议的一场论坛上，中巴经济走廊前特使扎法尔·乌丁·马赫默德“抢”过话筒，为广州的基层治理点赞。他说，这里的故事让他看到了中国“全过程人民民主”的鲜活实践，不是几年一次的选举协商，而是“天天协商、时时沟通”。这位广州的老朋友所感动的，正是这座超大城市在细微处探索治理变革的生动样本。

这变革，体现在破解老城难题的“绣花功夫”里。越秀区洪桥街道的“小石集”项目，曾是典型的“老大难”：危旧房挤着45户居民，消防车都进不去。街道没有选择简单的拆迁，而是搭建平台，让居民自己决定“要不要改、改成什么样”。沟通用了近一年，其中最棘手的一户，产权涉及4位海外业主。工作人员打了十几通越洋电话，最终利用清明节他们返乡的时机，当面沟通三天才达成共识。即便有两户最终选择不参与，政府也未强制，反而出资为其做了外墙美化。这种尊重与耐心，让项目从居民共识中生长出来，短短半年多，危房群就变成了拥有电梯、书屋和托幼站的新社区。

同样的逻辑也驱动着乡村振兴。在花都区塱头村，面对古村的空心化，政府引入公益基金，与村民共同商量。核心文化设施“春阳台”建好后，产权归村集体，运营由村民参与，收益全部反哺乡村。这种模式让年轻人回来了，古村焕发新生，甚至登上了威尼斯国际艺术展的舞台。

一城一乡，共同诠释了广州治理变革的核心：政府的角色，正从“管理者”转向“服务者”和“协调者”。这也正是对时代命题的回应。

正如中国经济体制改革研究会会长郭兰峰指出，在城镇化率已达高位、生产要素需城乡双向流动的“十五五”时期，超大城市的核心使命之一是探索如何更宜居。广州的实践表明，宜居并非仅仅增加设施，更是构建一种能让市民充分参与、共同解决问题的治理生态。今天的广州正以“共建共治共享”，提升超大城市治理现代化水平，打造覆盖全域的“15分钟优质生活圈”，并通过“民生微实事”等机制，让百姓身边的急难愁盼问题得到快速响应。

一切治理的终点，都是为了人。广州的治理变革，最终落脚于百姓具体的获得感与幸福感。2025年11月，广州国际灯光节如期点亮全城，成为全民共享的欢乐盛宴。与此同时，一个更具温情的计划也已公布：广州计划打造十五运会吉祥物“喜洋洋”“乐融融”永久IP主题公园，让赛会的全民记忆与体育热情，沉淀为城市里长久陪伴的风景。从解决老房安全，到丰富文化生活，在广州，发展的主角永远是千千万万的市民。

于创新中擘画“十五五”新蓝图

“读懂中国”国际会议(广州)的会议厅里，一场人形机器人“拳击”赛吸引了中外嘉宾围观;不远处的影像故事展，则通过镜头传递着广州科技产业的勃勃生机。这些直观的体验，恰是观察广州面向“十五五”谋划未来的一扇窗口：在改革与创新“双引擎”驱动下，“老城市”不断焕发出“新活力”。

这份面向未来的蓝图，有着清晰而坚实的产业骨架。

广州正全力构建“12218”现代化产业体系，其核心是推动先进制造业与现代服务业“两业融合”，驱动产业数智化与绿色化“两化转型”。

在“读懂中国”中外企业家对话圆桌会上，广州多家龙头企业以自身实践向中外来宾解读了这组产业密码。作为广州国资重工业的整合平台，广州工业投资控股集团在短短五年内跻身世界500强，其秘诀正是全链条创新：他们建立了三级协同创新架构，让研发成果从实验室直达生产线，首创世界最高全液压履带桩架等科技成果;同时，以“链主”身份打造产业集群，实践着“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的理念，带动超800家企业协同发展。另一边，广药集团则展示了传统中药如何借力科技“向新而行”。他们正推动“AI+中药”研发，用现代科学阐释经典药方，并前瞻性布局核药等前沿领域，填补国内技术空白。

创新浪潮的源头，来自与城市发展同频共振的顶尖大脑。在以“人工智能”为主题的专题论坛上，中国电子信息行业联合会专家刘九如在会上为广州“支招”，必须抓住人工智能的浪潮机遇。这一判断在香港科技大学(广州)已有生动实践，该校副校长李世玮直言，“我们学校就是一个AI大学，用AI串联起所有的枢纽与学域”。

真正的“新蓝图”，不仅需要科技与产业的“硬创新”，更呼唤制度与开放格局的“软突破”。多位与会专家为广州的“十五五”之路提供了深刻的制度性思考与路径指引。

国创会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆建言，广州可在四个方面重点发力：稳住并提升制造业增加值占GDP比重，通过“腾笼换鸟”聚焦发展数个千亿级战略性新兴产业集群;着力扩大生产性服务业比重;大幅提升服务贸易比重;培育“独角兽”企业群。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林则建议，广州作为国家服务业扩大开放综合试点，应率先探索与港澳在规则、标准上的对接，特别是在教育、医疗等领域推动资源共享与标准互认，从而打开高品质、人性化的服务型消费新空间。

站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史节点，广州的未来图景逐渐清晰。中央党校原副校长李君如在接受本报独家专访时指出，刚刚成功举办的十五运会，不仅是一场体育盛会，更是粤港澳三地深度融合的生动实践，希望广州乘着全运会成功举办之东风扬帆前进，创造一个新时代的、高质量发展的新广州。

锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，向着“中心型世界城市”目标迈进，一个吃改革饭、走开放路、打创新牌的广州，正以持续的制度创新与科技突破，将“老城市新活力”的宏伟蓝图，加速转化为高质量发展的生动现实。